【作者：小影；源自：鸿昇影业《全国文化产业投资基金概览，建成文化强国》2020.11】

 

2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，其中明确提出到2035年建成文化强国的远景目标，这是党中央提出建设社会主义文化强国以来，首次明确了建成文化强国的“时间表”。

近年来，文化产业发展渐入佳境，除了一些老牌文化产业投资基金，从中央到各省市、区县级地区，各级文化产业政府投资基金遍地开花。作为新兴事物，文化产业政府投资基金有效发挥了财政金杠杆作用，激活了社会资本。在兼顾社会效益和经济效益的同时，其自身也在不断成长。本文梳理了2014年至今，全国各地部分文化产业政府投资基金。

 

北京市
北京文资华夏影视文化产业投资基金

2014年4月，北京文资华夏影视文化产业投资基金正式成立，该基金规模为20亿元。由中国电影基金会、北京市国有文化资产监督管理办公室、中信资产管理有限公司、耀莱集团、北广传媒集团共同发起。该基金以电影、电视剧项目为主投方向，兼顾影院投资、影视产业链上下游公司股权投资等。

 

北京市文化中心建设发展基金

2015年8月，北京文投集团出资设立的全资子公司北京市文化中心建设发展基金管理有限公司，发起设立“北京市文化中心建设发展基金”。该基金总规模1000亿元，首期200亿元，根据首都文化中心的建设目标，投资于北京市文化产业功能区配套建设项目、京津冀文化要素市场建设项目、北京市市属国有文化企业并购重组项目及优秀的市场化股权投资项目等方向。

当前，北京市文化中心建设发展基金管理有限公司管理的基金包括：北京市文化中心建设发展基金、京西文化旅游产业投资基金，管理基金一期总规模达到230亿元。

 

中国文化产业投资母基金

2020年11月18日，中国文化产业投资母基金在京正式成立。基金由中宣部和财政部共同发起设立，目标规模500亿元，首期已募集资金317亿元。主要投向新闻信息服务、媒体融合发展、数字化文化新业态等文化产业核心领域，以及与文化产业高度相关的旅游、体育等相关行业，支持电影等重点行业发展。

 

上海市
 

上海双创文化产业投资母基金

2017年6月，上海市委宣传部、闵行区政府、浦发银行、上海双创共同发起设立“上海双创文化产业投资母基金”。该基金由上海滨江普惠小额贷款有限公司具体运营。

“上海双创文化产业投资母基金”总规模为50亿元，投资方向聚焦于艺术、新闻出版、移动多媒体、动漫游戏、网络视听、数字出版等国家文化产业重点发展领域的天使投资基金、创业投资基金、产业投资基金等，并对文化创意产业重点领域的部分项目进行直接股权投资。

 

众源文化产业投资基金

2020年8月21日，上海报业集团和临港新片区管委会签署投资合作框架协议，共同发起众源文化产业投资基金二期，围绕新型文化消费产业投资布局。本期基金目标规模不低于30亿元，将分别配置子基金投资、项目直投和并购整合型投资，专注移动互联网、人工智能等前沿技术在文化、消费、教育等场景下的新业态新模式。

众源一期管理规模超过30亿元，总覆盖资产规模预计可达150亿元。目前已累计投资覆盖项目超过180个，直接投资的代表案例包括界面·财联社、爱库存、魔筷科技、行云全球汇、微念（李子柒）、鱼子酱文化、核桃编程等头部企业，已经初步具备了链接联动创投团队、创业团队、基石LP等产业生态圈的势能。

 

浙江省

 

宁波文化产业基金

2016年1月，宁波市政府联合星亿东方成立“宁波文化产业基金”。该基金是一只立足宁波、面向全省进行文化投资的产业基金。母基金由宁波市财政出资，总规模10亿元，首期2亿元。星亿东方作为基金管理机构，负责联合宁波文化产业基金设立子基金，子基金总规模50亿元，首期规模10亿元。

基金主要投资三个方向，分别为“文化内容”，包含但不限于电影、电视剧、纪录片、文艺演出活动等；“文化并购”，针对浙江省文化产业的中小企业及成长型企业进行股权投资；“文化旅游”，针对宁波及浙江省重点文化旅游项目投资。

 

温州金控文化产业投资基金

2020年10月16日，温州市政府产业基金管委会2020年第一次投资决策会议在温州市财政局召开，参会人员依程序对基金投资决策进行了表决，全票通过产业基金出资参与设立温州金控文化产业投资基金。本次新设的温州金控文化产业投资基金总规模为人民币3亿元，基金设立以后，将致力于推动影视等文化产业资源集聚。

 

之江文化旅游产业基金

2018年4月，“之江文化旅游产业基金”宣告成立。该基金由浙江东海电影集团、西藏人文投资集团、“一带一路”绿色产业基金、霍尔果斯宝鼎文化公司联合多家金融机构共同发起设立，总规模100亿元。

之江文化旅游产业基金首期布局“一带一路”重大题材影视项目、世界旅游联盟总部经济、杭州打造全国影视副中心项目等。除了在影视、文化、旅游之间跨界融合，基金还致力于培育文化旅游行业的独角兽企业。

 

浙江省文化产业投资基金

2019年4月，首期规模为20亿元的浙江省文化产业投资基金正式组建。该基金作为省转型升级产业基金下设主题基金，遵循市场化运作原则，采取联合省市县政府产业基金与社会资本组建定向基金、非定向基金及直接投资等3种方式，投资于省内优质文化企业和项目。

 

长三角数字文化产业基金

2019年11月，总规模100亿元、首期规模50亿元的“长三角数字文化产业基金”完成签约。该基金由浙江省文化产业投资集团联合建银国际和中科院联合发起，将形成由国有资本主导，社会民营资本为辅的多元化投资格局，以产、融、投结合手段深度整合产业链，在长三角区域范围内对数字文化等“文化+”相关产业进行合理布局。基金重点关注两大领域：一是推进数字文化产业类上市公司并购重组，二是文化科技类PE和VC投资项目。

 

湖南省

 

芒果马栏山数字文创股权投资基金

2020年1月22日，芒果马栏山数字文创股权投资基金签约仪式在马栏山视频文创产业园举行。该基金总规模20亿元、首期规模5.6亿元，由湖南广电旗下马栏山文化创意投资有限公司主导发起，湖南财信金融控股集团有限公司、深圳市达晨创业投资有限公司、长沙市长信投资管理公司共同参与，是马栏山视频文创产业园正式设立的第一只数字文创股权投资基金。

 

芒果文创（上海）股权投资基金

2015年12月，中南重工同芒果传媒和易泽资本三方发起设立芒果文创（上海）股权投资基金合伙企业（有限合伙）。芒果文创设立时全体合伙人的认缴出资总额为10.12亿元，其中中南重工出资5.1亿元，占总出资额的50.4%。该基金投资方向主要为以大文化产业为核心的电影、电视剧、综艺节目、音乐、动漫、体育、移动互联网应用等文化创意类项目。

 

山东省

 

山东省文化发展投资基金

2013年9月，山东省文化发展投资基金正式注册成立。近年来，山东省财政厅积极发挥职能作用，通过争取中央财政投入、统筹省级文化领域资金支持等方式，先后在烟台、济南、潍坊设立了子基金，不断推动壮大省文化发展投资基金规模实力。截至2020年，基金总规模达到10亿元。该基金主要投资领域涵盖影视、娱乐、文化设备、文化体育、演艺经纪、动漫游戏、数字创意等文化细分产业。

 

河南省

 

河南省文化旅游融合发展基金

2020年8月，为支持建设文化旅游强省，加快转变财政支持产业发展方式，河南省省财政出资10亿元，设立河南省文化旅游融合发展基金，首期规模30亿元。

基金按照市场化方式运作，主要采用直接投资或与市县、社会资本合作设立子基金的方式，支持文化产业、旅游业与相关产业融合发展，重点支持媒体融合、创意设计服务、影视制作、动漫游戏、数字内容服务、文化传播渠道、文化休闲娱乐、演艺、文化装备制造等相关产业发展。

 

四川省

 

四川文化产业股权投资基金

2015年12月30日，四川文化产业股权投资基金完成工商注册，基金募集总规模50亿元，首期规模10亿元，首期注资6.8亿元。该基金投资领域包括新闻出版发行、文化艺术、影视娱乐、文化旅游、网络动漫，以及互联网、移动互联网与文化产业融合发展的各类新兴文化业态，以及相关细分领域。

 

四川艺术基金

2019年11月4日，四川省政府常务会议决定设立四川艺术基金。基金资助范围包括四川省艺术创作生产、传播交流推广、艺术人才培养等方面，国有、民营机构和个人均可申请。

 

江苏省

 

江苏省政府投资基金

2015年9月，江苏省政府投资基金正式成立，基金是采取有限合伙制方式运作的综合性政府主权基金，首期由省财政出资50亿元，后续通过整合省级存量资金、与中央有关基金对接、建立市县联动投入机制、吸纳各类社会资本和金融资本等多种渠道，力争2020年达到1000亿元。

 

苏州市文化产业投资引导基金

2018年，苏州由市文广新局（市文产办）和市财政局共同设立苏州市文化产业投资引导基金。资金来源为苏州市文化产业发展资金，基金规模不低于3000万元，所有投资者均以货币形式出资，旨在带动优质文创企业落户苏州，推动苏州市文化产业发展。

 

湖北省

 

湖北省长江经济带产业基金

2015年，为抢抓“一带一路”、长江经济带开发开放和长江中游城市群建设等国家重大战略机遇，推进战略性新兴产业发展、传统产业转型升级，引导和推动“大众创业、万众创新”，湖北省委、省政府决定设立“湖北省长江经济带产业基金”。

由湖北省财政出资400亿元人民币作为政府引导基金，向金融机构、企业和社会资本募集1600亿元，共同设立规模为2000亿元左右的长江经济带产业基金（简称“母基金”）。母基金可发起设立若干只子基金，力争基金总规模达到4000亿元。

 

湖北国版文化产业投资基金

2016年2月，湖北国版文化产业投资基金正式启动。基金总规模5亿元，首期募资不少于1亿元，由华中国家版权交易中心有限公司作为主发起人。主要投向文化、版权、体育、卡通动漫和游戏娱乐等现代服务产业，教育产业，文教、工美、体育和娱乐用品等现代智能制造产业，文化与科技融合产业，文化金融产业等。

 

陕西省

 

陕西新媒体产业投资基金

2019年4月，《文化中国》陕西新媒体产业投资基金正式成立。该基金是在陕西省委宣传部的领导下，由陕西广播电视集团及其旗下上市公司广电网络联合《文化中国》投资基金、普耀九州基金等机构成立的“文化+金融”“文化+科技”定向的产业基金。基金总规模计划10亿元，首期规模为4亿元，重点投资于新媒体行业、网络文化产业、数字广播电视产业等产业及相关行业中具有发展潜力的企业。

 

广东省

 

广州文化产业投资基金

2017年9月，广州文化产业投资基金正式设立。该基金由广州市委宣传部、市文广新局、市文资办等单位共同指导，广州市城发投资基金管理有限公司设立。基金总规模为100亿元，主要参与文化及相关领域企业的重组、改制、上市及并购，助力打造行业龙头企业。

 

粤港澳大湾区文化产业投资基金

2020年11月22日，粤港澳大湾区文化产业投资基金在广州正式启动。中国文化产业投资母基金将会同广州市委宣传部、广州市文化广电旅游局、广州城投集团和广州文投公司，全力支持粤港澳大湾区文化产业投资基金做大做强，服务好人文湾区建设，支持区域文化产业协同发展，促进文化资源整合和产业结构调整，推动文化产业高质量发展。

 

佛山市文化产业发展基金

2018年4月，佛山市政府宣布成立50亿元文化产业发展基金，重点投资影视产业项目，对影视全产业链进行扶持奖励。该基金扶持奖励包括鼓励影视固定资产投资、鼓励影视企业落户佛山、鼓励影视创作、鼓励在佛山取景拍摄、鼓励影视作品播映、鼓励影视精品、鼓励版权授权和衍生品生产，以及鼓励影视企业做大做强。

 

河北省

 

河北汇洋文化产业股权投资基金

2016年5月30日，河北省首只省级文化产业引导股权投资基金——河北汇洋文化产业股权投资基金成立。该基金由中央文化产业发展专项资金、河北省省级文化产业发展引导资金、河北出版传媒集团公司和河北北洋君惠股权投资基金管理公司等共同出资，总规模10亿元。

 

福建省

 

福建省文化产业发展投资基金

2015年11月，经福建省委、省政府同意，福建省文化产业发展投资基金正式设立。该基金总规模20亿元，共分两期，计划第一期2015年募资8亿元，第二期2016年募资12亿元。基金将用于支持福建省文化产业重点项目建设、龙头文化企业做大做强和小微文化企业发展。

 

福建海峡文化产业投资基金

2012年10月，由福建日报报业集团牵头发起，联合海峡出版发行集团、福建投资开发集团、信达国际共同建立了总规模30亿元、首期规模10亿元的“福建海峡文化产业投资基金”。

 

江西省

 

江西文化艺术基金

2018年12月，由江西省财政厅牵头，江西文化艺术基金正式设立。该基金是2013年国家艺术基金成立后全国第三只、江西省首只省级政府文化艺术类基金。基金面向社会公开发布年度申报指南，鼓励符合条件的自然人、法人或其他组织积极申报。基金由省财政在现有预算相关资金中整合安排，目前每年资金规模为3000万元，同时依法接受自然人、法人或者其他组织的捐赠。

 

海南省

 

海南旅游文化体育产业投资基金

2020年6月19日，海南省旅文厅与凯撒世嘉投资签定协议。根据协议，双方将共同发起设立海南旅游文化体育产业投资基金，促进海南省旅游、文化、体育产业发展及国际旅游消费中心建设。该基金将重点关注海南省内旅游、文化、体育产业发展，以及对产业资源导入、运营提升具有积极引导意义的行业、未上市成长性企业，同时兼顾对境内外旅游、文化、体育及相关行业优质企业的投资，在为投资者创造优异回报的同时，助力海南省旅游文化体育产业长远良好发展。

 

青海省

 

青海省文化产业发展投资基金

2017年6月21日，青海省文化产业发展投资基金在青海会议中心揭牌。该基金由青海省人民政府和中国民生投资集团合作设立，总规模20亿元。其中，青海省出资5亿元，中民投出资5亿元，其余有限合伙份额向社会资本和金融机构募集。

基金由青海中民基金投资管理有限公司负责运行管理，主要投向青海省内工艺美术、演艺娱乐、新闻出版、广电体育、文化旅游等相关产业。该公司在青海省注册，注册资金5000万元，由省文化新闻出版厅所属国有文化企业青海人民出版社有限责任公司和中国民生投资集团旗下全资子公司中民航旅投资有限公司出资成立。

 

宁夏回族自治区

 

宁夏文化旅游产业种子基金

2014年12月27日，“宁夏文化旅游产业种子基金”正式启动。该基金是宁夏文化产业投融资有限公司和中信银行携手打造的宁夏文化旅游产业融资平台和信用平台，宁夏文化产业投融资有限公司出资2亿元设立风险补偿专项资金，中信银行按照初始资金的10倍即20亿元规模，给予配套授信资金，对宁夏从事文化、旅游、科技、体育、教育等行业的国有、民营企业和其他类型中小微企业进行信贷支持。

 

甘肃省

 

甘肃东方丝路文化股权投资基金

2017年8月，甘肃省文化产业发展集团与上海东方网、上海马赛资本共同发起设立了甘肃东方丝路文化股权投资基金，基金总规模为20亿元，将分三期募集。该基金将以“一带一路”建设为引领，围绕甘肃省文化旅游、影视剧、互联网等项目进行投资布局。